委内瑞拉 困境

“21世纪的社会主义”使命是什么？就是打击豪强、扶弱济贫、实现“社会正义”，用查韦斯自己的话来说，就是“挑战特权精英，把权力交还给穷人”。为了实现这些目标，他一边改组委内瑞拉最大的石油企业PDVSA，以确保石油收入能够流入国库当中；另一边用滚滚而来的石油收入，建设各种扶弱济贫的“社会项目”。左手取钱，右手撒钱，可谓行云流水。 我简略介绍几个此类社会项目： Mission Mercal：针对穷人的食品补贴项目，保证穷人能够买到物美价廉的食品。高峰期雇用了8万多人，1000多万穷人受益。 Mission Barrio Adentro：“走入贫困社区”的医疗项目。高峰期有3万多个医生在其中工作，包括1万多个外援的古巴医生。 Mission Robinson：针对贫困人口的教育扫盲运动。政府动员大量士兵深入偏远地带，挨家挨户普及识字。 Mission Zamora：土地改革项目，大量再分配农村土地，并追认城市贫民窟住房的产权。 这些项目显示出，查韦斯真的是“一颗红心为人民”。为了确保这些项目不被官僚集团破坏，查韦斯还成立了无数的“社区委员会”，让普通民众参与决策和监督。截至2010年，全国成立了大约两万个这样的委员会。除了“社区民主”，查韦斯也特别强调“企业民主”，认为生产过程都应该由工人来控制。 经济上扶弱济贫，政治上推动基层民主，外交上，查韦斯则是个不畏强权的“反美斗士”。他在电视上高呼“打倒美帝国主义”，把小布什称为“魔鬼”和“蠢驴”，称布莱尔为“帝国主义走狗”。与此同时，他和阿萨德、穆加贝、卡扎菲等敢于挑战美国的领导人称兄道弟。 正是这些激进左翼理念，让查韦斯赢得了无数人心。从1998年当选后的15年里，查韦斯和他支持的力量赢得了几乎所有选举或公投。他在底层民众中的领先优势不断扩大，哪怕他去世几年后，2017年的调查仍显示有79%的民众视其为“最喜爱的总统”。不仅在国内，他在国际上也拥有桑德斯、科尔宾、西恩·潘、奥利弗·斯通等知名拥趸。 委内瑞拉何以至此？ 这样一个“穷人的领路人”，为什么将委内瑞拉带入了经济灾难？有人说是因为继任者马杜罗太差。这种说法不对，因为马杜罗完全继承了查韦斯的遗产。两人的真正区别在于国际油价。 查韦斯执政期间，赶上了国际油价大幅上升，从1999年的20美元一桶爬升至他去世时的110美元左右。马杜罗上台后，油价开始节节下跌，从110美元跌到40美元上下。倒霉的马杜罗，接过了盛宴，却发现冰箱里已经弹尽粮绝。 虽然油价下跌是拐点，但这并非破产的最根本因素。俄罗斯等石油国家也面临油价下跌，但没有哪个像委内瑞拉摔得这么惨（GDP缩水65%）。智利同样依赖矿产，但通过反周期的财政模式保持了稳定。委内瑞拉经济危机的根本原因，在于其错误的经济理念： 过度开支，寅吃卯粮。依赖不可持续的石油收入进行巨额社会开支。 大搞国有化，打击民营经济。查韦斯征收了一千多个企业和农场，加上种种管制，导致私有企业生存空间缩减。1999年有49万个私人公司，到2018年只剩28万个。 煽动经济民族主义。强行以极低价格征收外国石油公司股份。 马杜罗上台后，变本加厉地发动“经济战争”，派军队“占领商店”防止涨价。结果在生产成本通胀的情况下，商店只能关门，短缺经济变得更加荒诞——人们甚至需要按身份证尾号轮流出门排队买东西。 经济乌托邦主义倒推政治独裁 还有一种说法：政策是好的，但查韦斯和马杜罗走向了独裁，把好经念歪了。我认为，因果关系恰恰相反：是他们的经济蓝图倒推出了威权政治。 因为他们的经济模式太依赖政府集中资源和一套“敌我话语”，必须依靠强力去“专政”那些所谓的反对派势力——资本家、店主、媒体等。为了神圣的“人民利益”，镇压这些“邪恶势力”成了被迫的选择。 查韦斯上台后，通过改组议会、司法系统“大换血”等方式打击制衡力量。议会多次授权总统实行“政令统治”，允许其无须经过议会批准就制定政策。这种“不自由的民主”在民意的拥护下逐渐走向集权。2009年，民众通过公投赋予了查韦斯无限期连任的权力。 马杜罗没有个人魅力，更多地诉诸强力。当2015年反对党赢得议会选举时，马杜罗通过最高法院剥夺了新议会的权力，并另立了一个听话的“制宪议会”。马杜罗之所以能如此操作，正是因为查韦斯当年已经完成了对司法系统的驯服和对军队的渗透。 最神奇的是，马杜罗把经济崩溃变成了政治资产。当资源极度短缺时，政府控制的救济食品成了控制民众的武器。为了生存，民众不得不更加“听话”。 海妖塞壬的歌声 委内瑞拉走到今天，不是源自个人的贪婪腐败，而恰恰是源自“好人”的道德激情。查韦斯真诚地热爱底层人民，甚至会因饥饿的儿童而痛哭。但当正义感变得不容置疑，当平等成为唯一的宗教，恶的大门也可以被善的手指敲开。 历史上，无数通往悲剧的道路是由道德激情铺就的。恶一旦被启动，往往需要更大的恶去掩盖。更令人悲哀的是，这种道德激情极其顽固，即使在模式破产后，仍有许多一贫如洗的委内瑞拉人挂着查韦斯的肖像。